三件事,孔家的事無(wú)所謂,不老實(shí)就砍。包括大力反對的那些官員,直接抄家是沒(méi)問(wèn)題的?;蛟S有為國為民的清官,因為不解王的雄才大略,而為孔家張目。但更多的反對者,還是因為話(huà)語(yǔ)權,為自己的切身利益大集團。這樣的人,在王十萬(wàn)大軍駐汴京的情況下,都敢代表著(zhù)天下士子同王對話(huà),實(shí)在是膽大包天,必須砍幾個(gè)領(lǐng)導者,再狠抓一批響應的去進(jìn)行基礎建設。
文官造反,十年不成,他們什么都不是。在朝堂上空了一半,汴京差一點(diǎn)兒干癱瘓了之后,整個(gè)北方,就沒(méi)有再嚷嚷反對倒孔的文官了。至于那些容易上頭,禁不起鼓動(dòng)的熱血士子,都不再咋咋?;5母闶裁此乐G。王確實(shí)是沒(méi)殺多少人,但是抄了很多人的家。
若家中真清貧,那便罷了。直接罷黜,任其成為平民,自己干活謀生。若查出了東西,那問(wèn)題就來(lái)了。家產(chǎn)充公,家丁解散,家族十五歲以上男丁全部貶做勞役,就近安置。原本威風(fēng)凜凜的朝中大員,基本都在洛陽(yáng)修城搬磚呢,想死都難。
至于剩下的土地國有以及商稅這兩件事,其實(shí)也沒(méi)有多難,只是到處都是敵人罷了。
他汴京十萬(wàn)大軍,山東近五萬(wàn),河北還有十萬(wàn),北軍算上威武衛一起有二十萬(wàn),這就是四十五萬(wàn)兵馬。西軍整體稱(chēng)臣,雖然軍中也有許多地主,但是西軍上層已經(jīng)定下主意,堅決擁護支持王領(lǐng)導,誰(shuí)反對就弄誰(shuí)。同時(shí)他還派了五千人過(guò)去編練新軍,純潔隊伍。即便有些反叛,也被種家及其他高層鎮壓。而西軍的數量,算上廂兵、鄉兵、番兵,加一起有四十萬(wàn)。
一共八十五萬(wàn)人的軍隊數量,按照現在對于軍力的小小夸張,說(shuō)個(gè)百萬(wàn)大軍那都是低調了。如此軍力,彈壓北方問(wèn)題不大。
這個(gè)數字肯定是虛的,虛的不是那十五萬(wàn),而是除了復北軍以及威武衛以外的那些原本的大宋軍隊。也不是別的原因,就是吃空餉,很多部隊的編制虛的厲害。真是人數肯定達不到八十五萬(wàn),六十萬(wàn)左右應該問(wèn)題不大。
問(wèn)題的關(guān)鍵是,執行的人不夠。這是一個(gè)大工程,要的人是海量。這個(gè)問(wèn)題,還是大宋養士百多年給了解決。王直接征調十七歲以上的學(xué)子,配合著(zhù)各地方永無(wú)出頭之日的吏員一起,深入鄉村丈量土地,以及對城中的商戶(hù)進(jìn)行第一次稅務(wù)收繳工作。
當然,要想人干活,總得有相應的激勵。想要激勵,就要知道人的訴求。而那些學(xué)子和地方吏員,所求的還用說(shuō)么,當然就是當官發(fā)財。
發(fā)財不可能,誰(shuí)發(fā)財王辦誰(shuí),但是可以提高俸祿,夠他們還算好的過(guò)活。至于當官么,他正在改革官制,會(huì )給那些吏員打開(kāi)上升通道,與其官身,再加上一個(gè)干的好另有提拔任用,都是嗷嗷叫著(zhù)干。
不過(guò)為了避免吏員扎根當地,同地方大族沆瀣一氣,還是實(shí)行了異地清查土地、收繳稅賦。如遇抵抗,直接調兵鎮壓抄家,男丁照舊全都充作勞役。這都是寶貴的勞動(dòng)力,不能干脆的殺了便宜他們。就是要死的老頭子,都得搬兩塊磚再死。
這兩項進(jìn)度最快的,當然就是山東、河北以及京畿地區,其次是西北地區由于西軍收縮防線(xiàn),撤回了十萬(wàn)兵馬鎮壓地方,一個(gè)地方一個(gè)地方的平推,目的地是洛陽(yáng)。
這是為了快速平定北方,強拳進(jìn)行改革,另一點(diǎn)也是為了南下打統一戰爭。到了這個(gè)地步,他想溫和改革已經(jīng)不可能,只有大軍壓境一條路。
至于這些所帶來(lái)的隱患,王是不怕的。倒也沒(méi)別的,他活的長(cháng),可以保證改革的成果不被反復。按照古代王朝國祚三百年來(lái)算,他自己就能占將近三分之一。所以一代人不服,兩代人不服,三代人還不服嗎?
所以沒(méi)什么好擔心,強壓就好。
事情已經(jīng)交代下去,雖然對他王某人衷心耿耿,實(shí)心用事的官員基本沒(méi)有,但是目標就在那,手段也在那。辦好了則罷,辦不好那就是事兒。而且他并不是沒(méi)有自己獲知消息的渠道,皇帝缺乏安全感,不信任別人,這是通病。他雖說(shuō)不至于缺乏安全感,但是也沒(méi)有對誰(shuí)相信。所以他手中還是有著(zhù)諜報機構的,這一次更是直接開(kāi)府建牙。
機構是那個(gè)機構,名字只不過(guò)是一個(gè)代號,廷尉、皇城司什么的,干的就是特務(wù)的活計,所以他的特務(wù)機構叫‘錦衣衛’。主要還是覺(jué)著(zhù)這個(gè)名字好聽(tīng)一點(diǎn),而且以前他又去的那么個(gè)世界。盡管他沒(méi)在那個(gè)世界干相關(guān)的事,但不妨礙他對這個(gè)名字表示欣賞。
而其他的政府架構,變動(dòng)還是不小的。
廢中書(shū)、門(mén)下、尚書(shū)三省,將大理寺提了出來(lái)成為單獨的執法機構,將御史臺提出來(lái)并入都察院成為單獨的監察機構,戶(hù)部照舊管理財政事,刑部成為立法機構,吏部照舊管理官員任用、升遷、貶謫。新建理事府,為最高行政機構,下轄工部、教育部、國子監、將作監等等,以及各地方政府行政事。
以上各部,除理事府正副主官兩人外,算上其他各部主官一起,共計七人,成立內閣,以理事府正職主官為領(lǐng)導,共同署理國家大事。
因為理事府并入了其他大多數的部門(mén),所涉之事海量,什么都由他們處理,政務(wù)龐雜,故而又將翰林院那一幫做學(xué)問(wèn)的清談高手弄了過(guò)來(lái),充作智囊的作用幫助內閣出謀劃策。翰林院中的那都是各種進(jìn)士,雖然缺乏實(shí)務(wù)經(jīng)驗,很多意見(jiàn)都脫離實(shí)情,但腦子都還是夠用的,沒(méi)有決策權,充作智囊問(wèn)題不大。有好的苗子,在最高權力機構見(jiàn)識過(guò)之后,也是堪用的。
此外他又將兵部并入樞密院并改稱(chēng)督軍府,這不是民國的官職,而是監督提領(lǐng)天下兵馬的軍方最高權力機構。只管全國軍事行動(dòng),不與文官集團有太多牽連。只文官負責后勤物資,還是中央鉗制地方軍隊。
治國的只管治國,打仗的只管打仗。如此,作為皇帝,王就直接掌控了立法權、執法權、財政權、人事權以及最重要的軍權。五權在手,高枕無(wú)憂(yōu)矣。
除此之外,還設立了一個(gè)警武衛,歸理事府統領(lǐng)。就是相當于后來(lái)的公安部了,干的就是警察的活計,也就是現在的衙役捕快相當。都是有品級的正式公務(wù)員,現在還是由那些衙役充任,以后會(huì )一點(diǎn)點(diǎn)的由退伍軍人經(jīng)過(guò)培訓后任職。
行政區劃還是按照原本的路、州府、縣、鄉、保。其他的行政制度,就是圍繞著(zhù)現有的架構改革,畢竟垂直管理么,上邊有什么衙門(mén),下邊就有什么部門(mén)。
而在最基本的行政單位上,這一次的保,不再由鄉里富戶(hù)擔任保正、里長(cháng),而是改由官府委派。并且加了幾個(gè)位置,負責一保的治安、民生、稅收、致富等等,這些人也都是能夠向上升職的,能夠看到前途,干活有勁。
至于什么富戶(hù)不滿(mǎn)的事是絕對沒(méi)有的,誰(shuí)敢大聲嚷嚷,那就誰(shuí)的全家就地修路挖渠,就這么硬。百萬(wàn)大軍在手,盡管一半都是廢物,但是拿捏一些富戶(hù)還是輕輕松松。
大宋三冗,冗官、冗兵、冗費,在王不顧天下皆反的情況下,已經(jīng)算是解決了。
他的官制、行政改革,加上大肆的抓捕貶謫,空出了很多位子,原本的那么多沒(méi)用的衙門(mén)被廢止,一項工作多個(gè)人員的情況也被解決,精簡(jiǎn)政府職能部門(mén),細化功能部門(mén),人員發(fā)散各地任職。甚至現在的官員都有些不夠用,很多地方都有空缺編制,這是解決了冗官的問(wèn)題。
現在同時(shí)進(jìn)行的北軍、西軍編練,以及河北、陜西等地向中央平推的二十萬(wàn)軍隊也將編練,合格者繼續做戰兵,不合格但態(tài)度端正的會(huì )讓其返鄉入職警武衛。而由難民組成的廂軍,則是廢除編制,成為自由民,但是卻歸屬工部成為施工隊,干活掙錢(qián)。如此,算是解決了冗兵的問(wèn)題。
在以上兩者都解決的情況下,盡管也沒(méi)有了趙宋宗室,不給遼國上供以及其他種種,但是開(kāi)支可能比原本還要大。畢竟不過(guò)這些都是必要支出,不管怎么說(shuō),當官的、當兵的,奉銀軍餉是必須要保證的。
文官的工資本就很高,他維持了原本的工資,沒(méi)增也沒(méi)減。但是精簡(jiǎn)軍隊,剩下的職業(yè)士兵,他是提高了福利待遇的。人數減少了,但是開(kāi)支卻是還要更多的。兩相加起來(lái),費用比原來(lái)還要多許多。
不過(guò)有句話(huà)說(shuō)的好,只要是錢(qián)的問(wèn)題,那就不是問(wèn)題。
他已經(jīng)下令全國,‘寶錢(qián)’為官方指定貨幣,金銀銅雖然還有使用,但是也漸漸的在減少。他當然不可能強令百姓使用紙幣,但是他卻可以調控。畢竟他給人發(fā)的都是紙幣,那么以前的那些金銀銅貨幣隨著(zhù)消費,越來(lái)越少是一定的,他要做的,就是不斷的印錢(qián)。
也不怕貨幣貶值,畢竟他即便超發(fā),也是在可承受范圍內的。而且現在不斷的抄家,不斷的有各種田產(chǎn)糧草珍寶入庫,如此多的士紳地主財富被他收割,支用兩三年是完全沒(méi)有問(wèn)題的。而只要過(guò)了這兩三年,基本已經(jīng)是全盤(pán)梳理好了,絕對不會(huì )崩,穩妥的很……
洛陽(yáng)是一個(gè)大大的工地,紫薇宮不算,城內的各種基礎設施,如排水、硬路等等,全部都在重新翻修建造,就是為了帝都之氣象。
定都洛陽(yáng),要說(shuō)最不開(kāi)心的,那必是原本的汴京百姓,反之,最開(kāi)心的便是洛陽(yáng)百姓。別的那些什么王新實(shí)行的政策,他們擁護這個(gè)好皇帝都不提,就是一個(gè)洛陽(yáng)重回帝都的地位,由此帶來(lái)的房?jì)r(jià)高漲,那就是對洛陽(yáng)百姓的好消息。